Triển khai nhiệm vụ cải thiện, nâng cao Chỉ số PAR INDEX, Chỉ số SIPAS của tỉnh
Ngày 28/5/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Công văn số 3081/UBND-NC về việc triển khai nhiệm vụ cải thiện, nâng cao Chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) của tỉnh.
Theo đó, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Đối với chỉ số cải cách hành chính:
+ Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính năm 2026 và giai đoạn 2026-2030; nghiêm túc đánh giá kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2025 để có giải pháp cụ thể, thiết thực khắc phục những tồn tại, hạn chế, nhất là các tiêu chí, tiêu chí thành phần chưa đạt điểm tối đa. Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền cải cách hành chính; nâng cao chất lượng chuyên trang, chuyên mục cải cách hành chính trên Cổng thông tin điện tử tỉnh; tăng cường tuyên truyền các nội dung liên quan trực tiếp đến người dân, tổ chức, doanh nghiệp như cải cách thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến, chuyển đổi số, kỷ luật, kỷ cương hành chính và trách nhiệm phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.
+ Cơ quan, đơn vị, địa phương được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao phải chủ động, thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ được giao; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, sai sót theo thẩm quyền; bảo đảm nhiệm vụ được thực hiện đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả. Văn phòng UBND tỉnh thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các cơ quan, đơn vị, địa phương; chủ động rà soát các nhiệm vụ sắp đến hạn, quá hạn hoặc có nguy cơ chậm tiến độ; kịp thời tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
+ Thực hiện nghiêm việc trình công bố, công khai thủ tục hành chính và quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính theo quy định; tiếp nhận, cập nhật, xử lý 100% hồ sơ thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh; bảo đảm liên thông, đồng bộ với Cổng Dịch vụ công quốc gia để người dân, doanh nghiệp theo dõi, đánh giá quá trình thực hiện. Tổ chức giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức theo đúng quy trình điện tử đã được thiết lập; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong giải quyết thủ tục hành chính, nhất là các thủ tục liên thông. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công; chấn chỉnh, xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức để xảy ra tình trạng chậm muộn, kể cả các hồ sơ quá hạn do lỗi thao tác trong quá trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên hệ thống; thực hiện nghiêm trách nhiệm xin lỗi cá nhân, tổ chức khi để xảy ra hồ sơ quá hạn.
+ Tập trung xử lý kịp thời các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh; bảo đảm phản ánh, kiến nghị được tiếp nhận, phân loại, giao xử lý, trả lời và công khai kết quả đúng quy định, không để tồn đọng, kéo dài.
+ Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành triển khai quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục đầu tư, đất đai, đấu thầu, nghiệm thu, thanh toán, quyết toán. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường; đôn đốc các nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; xử lý nghiêm theo quy định các tổ chức, cá nhân cố tình làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.
+ Thực hiện nghiêm các quy định về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, đầu tư công, tài sản công. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nội bộ, công khai, minh bạch; nâng cao trách nhiệm giải trình, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong việc quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính - ngân sách nhà nước, đầu tư công, tài sản công. Tổ chức đôn đốc, chỉ đạo thực hiện và báo cáo kết quả xử lý các kiến nghị, kết luận của cơ quan Kiểm toán Nhà nước, thanh tra, kiểm tra; tập trung làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan; đề ra giải pháp xử lý dứt điểm các kiến nghị, kết luận còn tồn đọng. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về việc chậm thực hiện các kiến nghị, kết luận thuộc trách nhiệm được giao quản lý.
+ Triển khai thực hiện đầy đủ, đúng tiến độ các mục tiêu, nhiệm vụ chuyển đổi số được UBND tỉnh giao. Các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp chặt chẽ với Sở Khoa học và Công nghệ trong thực hiện chuyển đổi số, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, phát triển nền tảng số, cơ sở dữ liệu, kết nối, chia sẻ dữ liệu, bảo đảm đồng bộ, khoa học, phù hợp với Khung Kiến trúc số cấp tỉnh và các quy định hiện hành. Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ rà soát các ứng dụng Trí tuệ nhân tạo đang triển khai hoặc được báo cáo trong phạm vi ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý; cung cấp đầy đủ hồ sơ kiểm chứng về tình trạng hoạt động, dữ liệu, đơn vị quản lý, vận hành, phạm vi sử dụng và kết quả khai thác thực tế, bảo đảm có đủ căn cứ phục vụ đánh giá, thẩm định. Phối hợp rà soát, đưa các dịch vụ dữ liệu có trên Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia vào sử dụng chính thức; bảo đảm dữ liệu được kết nối, chia sẻ, khai thác thực chất, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính.
+ Rà soát, nâng cấp, hoàn thiện Cổng thông tin điện tử tỉnh, bảo đảm đáp ứng yêu cầu chức năng, tính năng kỹ thuật theo quy định; nâng cao chất lượng cung cấp thông tin, khả năng tra cứu, tương tác, tiếp nhận và trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức, doanh nghiệp.
+ Rà soát các thủ tục hành chính đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo quy định; tập trung nguồn lực đẩy mạnh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; tái cấu trúc quy trình, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trên cơ sở liên thông điện tử và tái sử dụng dữ liệu để cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến. Tập trung khắc phục tiêu chí tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình; rà soát từng thủ tục hành chính đã cung cấp trực tuyến toàn trình nhưng tỷ lệ phát sinh hồ sơ trực tuyến thấp, xác định rõ nguyên nhân do quy trình nghiệp vụ, thành phần hồ sơ, thao tác kỹ thuật, thanh toán, chữ ký số, tài khoản định danh điện tử hoặc thói quen người dùng để có giải pháp khắc phục cụ thể. Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn, khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến, tài khoản định danh điện tử khi thực hiện thủ tục hành chính; bố trí công chức hỗ trợ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp, nhất là đối với nhóm thủ tục có số lượng hồ sơ phát sinh lớn.
+ Chủ động tổ chức thực hiện để bảo đảm đạt các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội do HĐND tỉnh giao thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý; thường xuyên rà soát tiến độ thực hiện từng chỉ tiêu, nhất là các chỉ tiêu chưa đạt, có nguy cơ không đạt hoặc phụ thuộc vào sự phối hợp của nhiều cơ quan, đơn vị. Trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến khả năng hoàn thành chỉ tiêu, phải kịp thời báo cáo UBND tỉnh, đồng gửi Sở Tài chính và các cơ quan liên quan để tổng hợp, tham mưu giải pháp chỉ đạo, điều hành.
+ Chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ, kịp thời của số liệu, tài liệu kiểm chứng gửi cơ quan chủ trì đánh giá tiêu chí và Sở Nội vụ; trường hợp để mất điểm do cung cấp thiếu hồ sơ, hồ sơ không đúng nội dung đánh giá, số liệu không thống nhất hoặc chậm báo cáo thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.
- Đối với chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước nhiệm vụ theo 02 nhóm nội dung SIPAS: Sử dụng hiệu quả kết quả đo lường sự hài lòng của người dân; tập trung phân tích các nội dung người dân còn đánh giá thấp hoặc còn nhiều dư địa cải thiện; xác định rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan và xây dựng nhiệm vụ, giải pháp khắc phục phù hợp nhằm nâng cao chất lượng xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách và cung ứng dịch vụ hành chính công. Xây dựng, lồng ghép hoặc cập nhật nhiệm vụ nâng cao sự hài lòng của người dân vào kế hoạch cải cách hành chính, kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính, kế hoạch tuyên truyền chính sách và chương trình công tác hằng năm của cơ quan, đơn vị, địa phương.
Nội dung chi tiết Công văn số 3081/UBND-NC.
